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政府收入分类

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发布时间:2019-12-18 14:53

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   政府收入是预算年度内通过一定的形式和程序,有计划地筹措到的归国家支配的资金,是国家参与国民收入分配的主要形式,是政府履行职能的财力保障。政府收入分类是将各类政府收入按其性质进行归类和层次划分,以便全面、准确、明细地反映政府收入的总量、结构及来源情况。

  为适应建立完善公共财政体系的要求,经国务院批准,财政部自2007年1月1日起实施政府收支分类改革。此次政府收支分类改革是建国以来我国政府收支 分类统计体系的一次重大调整,也是我国政府预算管理制度的又一次深刻创新,改革后的政府收支分类体系包括“收入分类”、“支出功能分类”、“支出经济分 类”三部分。为巩固和扩大政府收支分类改革成果,充分体现财政管理科学化和精细化的要求,2008年,财政部进一步改进政府收支分类科目体系:一是通过不 同功能分类科目间的具体项目调整和科目细化,更加全面、明细地反映环保支出和农业支出;二是根据抗震救灾的特殊需要,单独设置了反映汶川地震灾后恢复重建 支出的功能分类科目;三是积极推进中央部门利用经济分类科目编制项目支出预算试点,进一步细化部门预算。下一步,将继续深化政府收支分类改革,建立统一规 范、各级财政共同执行的政府收支科目体系,既体现公共财政要求,又满足实际需要。

  政府收支分类改革后,“收入分类”全面反映了政府收入的来源和性质,不仅包括预算内收入,还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的 各项收入。具体分类情况是:第一类:税收收入,下设增值税等21款。第二类:社会保险基金收入,下设基本养老保险基金收入等6款。第三类:非税收入,下设 政府性基金收入等7款。第四类:贷款转贷回收本金收入,下设国内贷款回收本金收入等4款。第五类:债务收入,分设国内债务收入、国外债务收入2款。第六 类:转移性收入,分设返还性收入等 10款。

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